打击整治非法捕捞工作开展以来,市公安局认真落实市委市政府、省公安厅工作部署,全面构建打击非法捕捞“大格局、大排查、大整治、大宣传”工作体系,迅速掀起打击破坏水生生物资源违法犯罪声势,全市立非法捕捞刑事案件4起、破案3起,抓获犯罪嫌疑人3人,工作取得初步成效。
提高站位,周密部署。加强组织领导。成立工作领导小组,组建工作专班,细化工作方案,明确行动目标和工作职责,统筹相关部门和警种全面推进专项行动开展。制定下发《全市公安机关打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动工作方案》,部署开展为期1年的打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动,突出重点水域、重点违法犯罪行为和重点对象,彻底斩断非法捕捞、运输、销售长江野生鱼类的黑色产业链,坚决遏制我市重要河段、湖区非法捕捞违法犯罪活动,为长江经济带高质量发展贡献雅安力量。强化部门联动。与农业农村、水务等部门加强沟通协作,会同市农业农村局出台《雅安市打击长江流域非法捕捞专项整治行动方案》;定期召开公安、渔政管理部门联席会议,通报打击非法捕捞工作推进情况,研究解决突出问题,形成工作合力;建立水陆联动联勤机制、联合执法机制和案件线索快速移交机制,第一时间发现线索,第一时间核实查处,从快从严打击非法捕捞违法犯罪。今年以来,农业农村局、水务局等单位向公安机关移交案件线索4件6人,审查立案4起、移送起诉2件7人。
夯实基础,排查到位。一是摸清河域情况。以“河长+警长”制为载体,落实警长责任,对全市大小江河、溪流、湖泊等自然水域开展行动,全面调研“禁渔”工作落实情况,收集掌握非法捕捞案件线索,对重点河域特别是省级水产资源保护区等区域,利用走访排查等方式收集线索,为精准打击提供情报指引。二是摸清重点行业。配合市场监督管理局等部门,对全市餐饮、水产品销售企业开展走访调查,取缔饭店野生河鲜招牌,配合做好24家不合规企业的整改工作,全力防止非法捕捞渔获物进入市场销售。三是摸清重点人员。把涉渔犯罪前科人员、水产从业人员等高风险人员作为重点关注对象,全面采集基础资料,建立完善工作档案,组织社区民警定期了解近期活动情况和生产经营情况,对有违法犯罪苗头的及时敲打提醒。
整合资源,成效明显。部门协作强治理。坚持运用综治思维治理非法捕捞问题,由政府牵头,农业农村、公安、市场监管、交通等部门,先后开展“进一步加强长江流域重点水域禁捕工作”“雅安市打击长江流域非法捕捞专项整治行动”“打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物”三大专项行动,从源头捕捞、运输销售、市场监管等环节入手,全链条、全覆盖开展联合整治,最大限度减少非法捕捞潜在因素。警种协作强打击。发挥治安、刑侦专业优势,负责大要案件办理;发挥基层派出所人熟地熟优势,负责线索收集和一般案件查处;发挥合成作战等技术优势,负责信息综合研判,构建打击整治非法捕捞“多警联动、多轨联侦、同步上案”工作机制,灵活运用多种方式,全力收集非法捕捞线索,进行立体打击。7月13日,石棉县局新棉派出所民警在安靖村巡逻时,现场发现嫌疑人赖某携带捕鱼器、电瓶、捕鱼杆等工具和非法电捕鱼一条。经查,7月2日13日许,赖某携带电鱼工具两次前往安靖村移民田处水沟非法电捕鱼,捕获鲇鱼一条,经农业农村部门鉴定为野生大渡河鲇鱼,犯罪嫌疑人赖某已被依法刑事拘留。
强化教育,宣传到位。强化新媒体宣传。利用微博、微信、抖音、电视、户外LED以及宣传单、手机短信等多种方式,构建多媒体宣传,全方位、广角度、多形式对禁捕意义、法律法规、禁渔通告等开展宣传,公布有奖举报电话,扩大群众对非法捕捞工作的知晓面、认可度和支持率。全覆盖宣传。针对自然水域附近村庄、水岸码头、鱼摊菜市等重点区域开展全覆盖宣传,组织民警走村入户,发放宣传资料,张贴禁捕公告,大力宣传法律法规和禁捕护渔工作,教育引导水上从业人员自觉遵纪守法,主动禁捕护渔。同时加强典型案例宣讲,让群众知晓法律后果,放弃侥幸心理,自觉遵纪守法。7月15日群众举报,公安机关查获卫某某非法捕鱼案一件,查获鱼网、鱼竿等渔具和鱼类3.55公斤。