当前，雅安市荥经面临旧城改造、征地拆迁、经济结构深度调整的局面，深化改革步伐加快，必然会引起社会关系和利益格局变动，导致社会矛盾多发，矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。许多社会矛盾通过不同渠道、以不同形式反映到信访问题上，并因为直接涉及到社会和谐稳定最终大量汇聚到公安机关。自涉法涉诉信访改革以来，县公安局坚持以问题为导向，聚焦信访改革中的难题，稳步推进信访改革工作。                        

一、正视信访改革中，县公安局存在的制约点。新的社会矛盾导致产生新类型信访件，在信访回归法治的道路上，我们的工作机制和能力素质都还存在着许多不适应。一是对信访改革的着力点把握不准，仍拘泥于对案件的转送转办，对其他部门、警种接收、办理信访事项催办不够；二是办理超期、不按规定出具法律文书、不按规定答复信访人的情况大量存在。三是个别所队负责人对新形势下信访工作的复杂性、严峻性认识不够，满足于被动应对。四是在信访基础建设方面发展不平衡，目前县公安局没有设置信访机构，全局也只有一位兼职信访民警，在信访工作中显得力不从心。

二、抓住改革机遇，以问题为导向，完善信访制度。在信访工作中，针对民警在办理信访件不规范、出示法律文书不统一等问题。县公安局在今年3月再次完善信访工作规章制度，规范了接待、办理、审阅等各环节，使各项工作有据可依，规范有序，制定、完善了《荥经县公安局2015年信访工作方案》、《荥经县公安局依法办理涉法涉诉信访内部转办归口及流程(试行)》、《荥经县公安局信访工作责任倒查实施办法》、《荥经县公安局关于进一步规范局领导接访工作方案》。实行排查化解制度化，每月对重点信访案件进行排查，凡未按期化解的，均列为重点案件，建立台账，集中交办给涉案部门、警种限期化解。

三、创新拓展信访渠道，完成信访接待场所改造工作。一是拓展、创新信访渠道。县公安局信访接待室全天候接待上访群众，确定每周一为县公安局领导信访接待日，每月至少一次开展县公安局“一把手”接访日，常态化开展领导接访活动，遇重要时间节点每天安排一名局领导坐堂接访。今年以来，共接待群众36批46人次。同时，通过多种方式拓展信访渠道，通过局长信箱、荥经公安微信公众号办理咨询12件。二是改造、规范信访场所。今年县公安局严格按照公安部装备建设“十二五”规划信访窗口便民装备建设项目要求，结合县公安局信访实际工作，因地制宜，投入2万余元完成了信访场所改造工作，并按照“阳光信访”的要求，开通了视频接访室。在信访场所改造中，统一设置了接待场所外观标识、配备了群众来访候访区的便民设备、配备了安全防护设备。

四、以改革推动信访法治，扭转部分来访者“信访不信访”的错位思想。一是努力引导群众逐级走访，要求各所队严格按照层级和属地及时受理信访事项，对上访群众反映有关公安机关拒不接待受理的，加强督导检查和责任倒查，切实提高一线所队初信初访办理实效，真正将信访群众吸附在基层和当地。二是进一步加强完善办信和网上信访工作制度，通过认真及时办理好群众每一封来信和网上信访事项，树立来信同样能解决问题的工作导向，引导群众由“人访”变“信访”，努力转变“来信来访比例失衡”状况。今年以来，县公安局办理网上信访件42件，其中省厅网上信访件2件。三是加大打击非访、闹访力度，强化对信访群众的法制教育，引导信访群众依法表达诉求、维护自身合法权益。对信访活动中采取过激手段甚至以违法犯罪行为表达诉求，坚决按照相关法律规定，严格依法处理。