10月5日13时许，雨城公安分局接草坝养殖户张某报警称：其牛厂内有四头牦牛受惊后逃出牛栏，乱冲乱撞，极有可能造成人员伤害，请求公安机关处置。

接警后，雨城分局高度重视，迅速启动突发事件应急处置预案。朱彦军副局长带队赶到现场，在距离居民区2公里外的茶地附近发现了四头牦牛踪迹。由于现场临近居民区，且“疯牛”仍然十分狂躁，极有可能闯入村庄，对群众生命财产安全造成威胁。为确保村民生命、财产安全，处置民警兵分两路，一组进行行人疏散和交通管制，确保无人靠近；一组对现场地形地貌及周边环境进行分析研判，避免“疯牛”在处置过程中造成其他安全问题。经过反复勘察，处置民警利用河边地理优势，将四头牦牛引至安全地带，民警果断、冷静射击，四头牦牛应声倒地，周围群众悬着的心也终于放下。