根据市委巡察工作统一部署，2025年5月7日至6月10日，市委第一巡察组对市公安局党委进行了巡察。7月21日，市委第一巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察集中整改进展情况通报如下。
一、市公安局党委及主要负责人组织整改落实情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。市公安局党委始终坚持把加强新时代党的建设置于首位，党委一班人始终坚持从政治和全局的高度深化对巡视巡察工作的思想认识，深刻认识市委巡察就是政治巡察、政治体检，清醒认识“整改不落实，就是对党不忠诚”政治要求，把抓好巡察整改作为当前一项重要政治任务来推进落实。7月25日，市局党委召开第一次专题会议，原文学习巡察反馈意见，研究巡察整改工作，确保整改工作扎实有序推进。
（二）加强组织领导，压实整改责任。成立了由副市长、市公安局党委书记、局长黄芝晏任组长，市公安局党委副书记、常务副局长张峰任副组长，其他党委成员为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室在市局督察审计支队，由市局党委委员、机关党委书记詹敏兼任办公室主任。明确各方责任，“分兵把口”抓好各整改事项的具体落实。
（三）分析梳理问题，制定整改方案。市局党委对市委第一巡察组巡察反馈的4个方面59项具体问题严肃对待，主动认领，照单全收，市局整改办和有关警种部门在全面分析梳理的基础上，起草了巡察整改工作方案，逐条逐项明确了责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施和完成时限，进一步压紧压实巡察整改责任。8月19日，市局党委召开第二次专题会议，研究审议市委第一巡察组反馈意见巡察整改工作方案，审议通过后分别报市委巡察办、市纪委监委机关、市委组织部。
（四）明确整改任务，落实整改要求。一是召开巡察整改专题民主生活会。9月25日，市公安局召开党委班子巡察整改专题民主生活会。会议由副市长、市公安局党委书记、局长黄芝晏主持，市公安局党委班子成员参加会议，市委政法委常务副书记何晓东，市委组织部副部长、市委党建办主任乐永，市纪委监委第二纪检监察室主任徐浩到会指导，市局县级干部代表，市局巡察整改相关部门主要负责同志列席会议。二是召开巡察整改部署会议。7月28日、8月8日，领导小组办公室主任詹敏先后两次召开巡察整改工作部署会，对巡察反馈意见问题台账进行再梳理、再分析，逐条研究整改措施，分级审核把关，确保措施有力，推动整改到位。三是印发整改工作方案。按时向市委巡察办、市纪委监委机关、市委组织部报送了巡察整改工作方案，并向各分县局党委、市局各党组织印发了《中共雅安市公安局委员会落实市委第一巡察组反馈意见整改工作方案》。四是强化督促检查。对市局机关27个党支部开展5轮次全覆盖专项督察，发现问题10个，主要涉及整改情况不精准、进展不平衡等问题，均已现场反馈相关党支部及时整改，完善提升，切实推动巡察整改落到实处。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.社会面管控方面。一是严厉打击黄赌违法犯罪。印发工作方案，全面部署开展重点场所清查整治工作，综合运用治安巡查、突击清查、联动执法管控和开发涉黄打击模型，实现警务数据融合共享、网上网下协同应对、警种优势合成作战的打击整治新模式，对涉黄赌违法犯罪形成了有力震慑。二是强化吸毒人员查处。制定行动方案，开展全覆盖监测研判，加大滥用未列管易成瘾毒品替代物案件研判。
2.道路交通安全管理方面。一是全力压降事故。以“四个专项治理”为载体，以“减量遏大”为目标，优化落实“三支援”机制和“所队合一”机制，统筹抓好“排查、防范、管控、打击、整治”等各项工作。2025年，全市农村劝导员上路 4.9万余人次，劝导轻微交通违法13.8万余条，走访宣传458次，宣教1.8万余人次，“敲门行动”入户宣传142236户。完成省级督办隐患5处、部级督办隐患2处、市级挂牌隐患4处。二是全力回应民生需求。2025年，市本级交警部门共收到和回复各类信访件2222件，接受意见建议368条。切实回应民生关切，已完成10所学校周边道路交通安全提升工作。
3.打击电信网络诈骗方面。一是持续深化反诈工作。充分发挥全市“131”机制办职能职责，借助节假日节点做实反诈宣传工作；电诈发案连续下降；大要案发案数下降明显；挽损率位于全省前列。二是优化涉诈人员管控机制；优化精准预警、“两金”拦截、重点人员管控等工作长效机制，建立刑侦工作情况通报机制。
4.打击涉未成年人违法犯罪方面。一是持续深化“警校共育”机制，推动法治副校长、法治辅导员、护校民警实现全覆盖，常态化开展“法治进校园”宣传教育，围绕防范校园欺凌、性侵、电信诈骗、毒品侵害等主题，建立每年开展专题普法宣传机制，切实提升未成年人法治意识和自护能力。二是强化源头治理与协同联动，向教育、文旅、市场监管等行业部门发送公安提示函，推动整改校园周边治安乱点、违规经营场所及网络环境隐患，压实行业监管责任。三是坚持严打高压态势，严格落实侵害未成年人案件“快侦、快查、快处”机制，做到每案专人盯办、优先办理，确保及时打击震慑，最大限度保护未成年受害人合法权益，2025年，全市立未成年人犯罪刑事案件同比下降50.00%，侵害未成年人刑事案件同比下降30.43%，其中性侵未成年人案件同比下降37.21%。
5.打击传统侵财案件方面。一是通过加大宣传教育力度，广泛开展防盗防骗知识进社区、进家庭、进场所活动，提升群众防范意识；提高街面见警率，科学部署警力，强化重点时段和重点区域的巡逻防控，做到动中备勤、快速响应，有效增强社会面震慑力，压降传统侵财犯罪发案。二是组建市县两级打击传统侵财犯罪研判专班，聚焦盗窃、入室盗窃等民生案件，对每一起案件开展全链条研判分析，推送至案发地公安机关落地核查、精准打击，全力提升破案率。2025年，全市侵财案件破案率达68.86%；从案件类别来看，盗窃案破案率66.55%（其中，入室盗窃现案破案率达75.47%），接触性诈骗破案率78.18%，抢劫案破案率100%，抢夺案破案率100%。
6.命案积案攻坚方面。一是全面强化组织保障。对全市重点目标案件按照“一案一领导、一案一专班”的专人、专班、专办工作模式，进一步强化包案领导、主办民警的责任意识，定期调度研究案侦情况，确保攻坚工作落地落实。二是全方位开展追逃。抽调业务骨干成立联合追逃专班，开展集中研判，推倒重建“一逃一档”信息，全面收集基础情况，确保信息鲜活准确。
7.提高执法质量方面。一是加强培训，提升办案水平。切实提升民警的法律素养和业务能力，组织开展学习培训，召开培训会对全市公安交警开展专题法制培训，进一步加强民警业务技能学习，提高民警执法办案水平，整体提升案件办理质量。二是强化执法责任落实。以问题为主线，部署开展无证驾驶、酒醉驾、驾驶报废车等一般程序案件存在的执法问题排查整改活动。三是落实执法监督机制。发送《执法监督意见书》，及时纠正案件中存在的问题。通过执法监督，落实责任，有效减少市民的有效投诉。
8.政务服务方面。一是深化政务服务培训，重点围绕《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规和户籍、民爆、出入境、车管等高频服务事项，开展培训6次，170余人次参训，全面提升窗口人员政务服务能力水平。二是将车管驾服务作为督察的重要内容，开展专项督察。开展民辅警全覆盖谈心谈话，以“通思想、找问题、促效果”为目的，从源头防范交管服务窗口风险，提升服务形象。三是持续深化公安政务服务改革，全面推广交管“12123”APP应用,依托互联网提升服务效能，实现公安行政审批服务由“现场服务”向“掌上服务”的拓展和延伸，全面推进落实国产小客车新车上牌“一件事”及6项“一网通办”新措施，减少群众来回奔波和办事成本，最大限度便利群众，扩大改革受益面，提升便民利企实效。市本级治安、交警等业务实现“一窗通办”，“办不成事”窗口实现全覆盖。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
9.主体责任落实方面。一是压实主体责任。制定工作要点及责任分工，明确了工作清单、责任领导、责任部门、完成时限，召开全市公安机关党的建设暨党风廉政建设电视电话会议，对全年全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署，每季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作。二是优化考评体系。将全面从严管党治警责任落实情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议考评的重要内容，督促推动主体责任、监督责任、第一责任人责任和“一岗双责”同步落实。三是压实工作责任。市局党委书记、党委委员、基层党组织书记分别落实讲廉政党课和组织开展集体廉政谈话。结合党支部每月主题党日活动，分批开展民警辅警上门家访，做到慰问鼓励、困难摸底、工作通报、征求意见、禁令宣讲、风险提醒、监督联防“七个到家庭”，对所有民警辅警实现家访全覆盖。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
10.加强党建工作方面。一是加强培训教育。召开党务工作培训会议，提升党务工作水平，规范组织生活、“三会一课”制度，规范记录党支部工作手册。二是健全完善制度。制定《雅安市公安局机关党支部和党员积分管理办法》，督促党员参加组织生活。制定《雅安市公安局机关党委督导检查机关党建工作规定》，建立一季度一检查一通报机制。
（四）聚焦巡察整改落实情况方面
11.日常监督方面。一是建立监督协作机制。完善落实沟通会商、工作报告、监督执纪协作配合等机制。完善并严格执行内部监督统筹协作机制。二是完善规章制度建设。健全完善各类规章制度，坚持用制度管人、管物、管事、管钱，切实堵塞制度风险隐患。三是常态开展督导检查。制定工作规定，围绕各党组织落实机关党建工作责任制、党风廉政建设六张责任清单，每季度开展专项检查督导，并形成清单，抓好整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0835-12389（工作日：8:30-12:00,14:30-18:00）；单位地址：雅安市雨城区雅州大道269号。
中共雅安市公安局委员会
2026年4月20日
