在和平年代，也许再没有一个职业比公安更危险，更具有不可预知的挑战。面对穷凶极恶的犯罪嫌疑人，唯有智慧和勇气并存才能有效维护法律的尊严；面对情绪激动的矛盾纠纷双方当事人，唯有耐心与细致兼顾才能有效化解矛盾。

    当前，全市正在全力推进灾后恢复重建，家园要重建、社会要发展、群众要幸福，社会平安、和谐、稳定是最基本的要素，对此，公安机关责无旁贷。

    于是，在夜深人静的嫌疑对象屋外，有了昼夜蹲守的刑事警察；在剑拔弩张的纠纷现场，有了不厌其烦的治安民警；在尘土漫天的运输线上，有了坚守岗位的交通民警；在户籍业务的服务台前，有了耐心细致的户籍民警……一起起案件的侦破，让群众感受到安全；一次次矛盾纠纷的调解，让群众感受到公正；一次次道路交通的排堵，让群众感受到畅通；一次次的为民服务，让群众感受到了公安民警的拳拳爱民之情。

“有公安民警在，我们心里很踏实。”这是全市人民发自内心的话语，体现了大家对全市公安工作的认可和更高的期待。

    在打击犯罪的路上，全市公安始终铁拳紧握；在保障灾后恢复重建的路上，全市公安始终努力前行；在服务和保障民生的路上，全市公安始终积极回应着群众的诉求和呼声。

扫黑除恶 为践行公安主责矢志不渝

    目前，发生在我市天全县因争夺乌木而引发的两个恶势力团伙案件已经进入诉讼阶段，等待已经归案的29名犯罪嫌疑人的将是法律公正的判决。

    然而，主要承办该案的天全县公安局刑警大队的民警们并没有因为案件进入诉讼程序而放松，他们还在为尚未归案的涉案人员追捕工作而努力。

    “不好意思，这段时间一直在案子上，只能请我们的另一位办案民警接受你的采访了。”对于天全县发生的两个恶势力团伙案件的采访，记者多次与天全县公安局副局长王瑛联系，但到最后也没能采访上，因为王瑛太忙，案件的侦破工作让他实在抽不开身。

    接受记者采访的是天全县公安局民警何勇，他给记者讲述这起案件。

    去年10月，以宋某为首的恶势力团伙在天全县仁义乡搜寻并挖掘乌木，他们在地下探到乌木后，会与土地所有人商量，如果土地所有人接受他们一定的钱财同意其挖掘就一切好说，如果不同意，便会受到各种威胁、恫吓，团伙成员甚至采取夜间偷挖的方式盗走乌木。

    后来，另一个以李某为首的恶势力团伙也来到仁义挖乌木，双方因争夺乌木而产生矛盾。10月7日，李某等人与正在田里挖乌木的宋某等人正面冲突，不仅拿走了宋某等人的工具，还打了宋某等人。觉得伤了面子的宋某后来多次向李某发出威胁，并邀约李某打架，但李某均为回应。

    10月下旬的一天，李某驾车沿国道318线从思经桥方向往天全县城行驶，期间被宋某团伙成员认出并告知宋某，宋某等人得知情况后立即带人驾车前去追李某，追至天全县城厢镇白石场处将李某的车拦停，宋某等人下车后持钢管、砍刀对李某等人就是乱打，造成多人受伤。

    光天化日之下多人持械打架，案件发生后立即引起了警方的重视。经初步调查，警方认为分别以宋某、李某为首的两个团伙具备恶势力团伙的特征，遂成立专案组重点查办该案。

    黑恶必除，除恶务尽。在案件的侦破过程中，市公安局党委多次听取案件侦办工作汇报，并对案件的侦破工作提出要求；指派市公安局分管领导挂帅专案组组长，长期驻守天全一线指挥案件侦破；市公安局、天全县公安局抽调精干警力组成的专案组顶着重重压力开展工作，圆满完成了这起案件的侦破工作。

    案件的侦破过程历时近10个月，期间专案组民警们转战武汉、成都、西安等地，将四散逃窜的犯罪嫌疑人抓捕归案。为了案件的侦破，民警们熬了多少夜、吃了多少苦、放弃了多少休息，也许连他们自己都说不清楚。

    王瑛，在办案期间家中亲属患病，接到通知的他根本无暇顾及，始终坚守在案件办理的第一线。

    何松，原定今年1月结婚，但1月正是这起案件侦破的关键时段，婚期不得不推后，直到今年8月才办婚事。

    何勇，怀孕的老婆今年1月底临产，在家陪护的他突然接到专案组获得新情况，必须马上开展工作的通知，他只得放下襁褓中的婴儿和正在坐月子的老婆告别，回到工作岗位。

    ……

    这样的例子，不仅仅是在天全县扫黑除恶专案组，在全市公安机关的民警中还有很多。他们对工作的付出远多于对家庭，对工作的爱远大于对亲人，他们深知，穿上这身制服，就担负着人民赋予的职责，履职尽责矢志不渝。

    今年1至10月，全市公安机关打掉了多个恶势力团伙，破获各类刑事案件38起，抓获团伙成员63人，收缴管制刀具6把，取得显著社会效果。与此同时，其他各类案件的侦破也取得显著成效，今年以来全市发生的命案全部侦破；共破获“两抢两盗一诈骗”案件625起，打掉团伙8个，追缴被盗抢机动车71辆，价值582万余元；破获各类毒品刑事案件12件，刑拘12人；破获各类案件92件，抓获各类违法犯罪嫌疑人140名，端掉卖淫嫖娼窝点12个，查获赌博窝点17个，查处吸毒窝点15个……

护航重建 为建设幸福家园勇于担当

   11月15日是周六，记者原本以为在这个传统的休息日中，芦山县公安局大多数民警都应该没上班。然而走进芦山县公安局办公楼，看到的情况却出乎意料，几乎每个办公室内都有民警正在工作，工作秩序和平时无异。

    “芦山是‘4·20’地震的震中，灾后恢复重建任务重，大家都是自觉自愿地放弃休息日坚持工作。”芦山县公安局纪委书记周旭说，“用‘白加黑’‘5+2’‘夜总会’来形容我们的工作再贴切不过了，前面两个好理解，‘夜总会’就是会议大多是在晚上开，因为白天没时间。”

    灾后恢复重建需要良好的社会秩序，而公安机关则是维护社会良好秩序的主力军。仅在芦山县就有800多个灾后恢复重建项目，为了保障这些重建项目的顺利进行，维护各方合法权益，芦山县公安局专门成立了涉灾案件处置应急机动组，由局长亲自抓，分管副局长具体办，抽调精干警力全力维护灾后恢复重建秩序。

    在芦山县公安局治安大队，大队长袁志敏给记者介绍了处置一般影响灾后重建施工行为的流程。首先在接到报警后会第一时间了解事件原因，群众诉求等情况；到达现场后一方面维护现场及周边秩序，与其他有关部门协作开展工作；对有关人员进行法律法规和政策的宣传，引导其通过合理合法的途径表达诉求；对涉嫌违法犯罪的人员依法进行处置。

    这样的流程看似比较简单，但实际工作中，民警们处置一个警情往往就需要大半天甚至是一整天的时间，有时如果要依法对事件中涉嫌违法犯罪人员采取行政处罚或是刑事强制措施的，还要进行调查取证和依法处理，这一套程序下来，早已是夜深人静。

    最能检验能力和水平的工作就是群众工作，对于这句话，芦山县公安局的民警们体会最深。公安机关原本是站在公正的立场上按照法律的规定开展工作，目的是保护各方当事人的合法权益，但现实情况是公安机关往往成为了矛盾的汇聚点。

    “既然选择了公安这份工作，工作的苦累、群众的不理解都是我们应该承担的。”在采访中，不论是治安大队队长袁志敏还是援芦民警杨程雷，不论是芦阳派出所民警陈鹰还是特巡警大队队长黄昱鑫，都不约而同地表达了这样的意思。

    其实，芦山县公安局的大多数民警都是芦山本地人，在工作中难免会遇到自己的朋友甚至亲属，而在记者采访中就了解到，袁志敏就曾依法将自己的一位亲属送进了拘留所，而他也由此多了一个“六亲不认”的“头衔”。“不管什么人，任何诉求都应该通过合法的渠道来反映，违法就必须要付出代价，不能因为是我的亲属就可以特殊。”说到这件事，袁志敏心里觉得对亲属有些不好意思，但认为自己的做法没错，而且他必须这么做，“现在灾后重建需要和谐、稳定的大环境，只有面对任何人、任何行为都以法律这一个标准来衡量，才能让社会信服、让群众信服，从而有效推进灾后恢复重建的进程。”

    说完了工作，再说休息。说到休息时间，几乎接受采访的所有人都没有了说工作时的神采。

    在芦山县公安局，根本没有每周休息一天或是两天的概念，取而代之的是每个月能休几天。一般说来，民警们每个月能够休息三天就算是“运气很好”了，因为哪怕是在休息期间民警也被要求通讯24小时畅通，时刻听候安排。而实际的情况是很多民警连续工作1个月都没能休息一天。

    杨程雷原来是雨城区巡警大队的一位民警，去年11月来到芦山支援，这一干就是一年。“回家的时间两只手都能数得过来。”杨程雷扳着手指对记者说，“芦山灾后重建任务重，工作量太大了。”杨程雷的家在荥经县，一次难得有一天休息，他便一个人在家带娃娃，但任务的电话突然到来，当时妻子正在单位加班，他不得不把小孩临时托付给一位亲戚就驾车赶回芦山，而那一天他一直忙到了凌晨。“家里照顾得少，老婆还是有埋怨的，但是牢骚过后更多的还是支持，谁叫她是警嫂呢。”杨程雷脸上的笑容有些尴尬。

    今年以来，在维护灾后恢复重建的工作中，全市公安机关全力以赴开展工作，营造了全市和谐、稳定的社会秩序。期间，既侦破了涉及灾后恢复重建工程的串标案件，又抓获了专门盗窃建设工地上工程机具内油料的“油耗子”；既严打了影响灾后恢复重建工程正常施工的各类刑事案件，又调解了很多灾后恢复重建中凸显的治安纠纷……

党委政府和广大人民群众满意的背后，是民警默默无闻舍小家的无私奉献：龙门派出所户籍民警黄宇，小孩先天失聪在北京治疗8个月，他只请2天假急匆匆到去看望孩子一眼；龙门派出所老民警姚国强父亲过世，看到单位事情多，仅请了1天假回去安葬父亲；市公安局出入境管理处民警杨文博，是家中的独子，母亲患癌症住院，由于在芦山援助灾区公安机关，很少有时间照顾母亲；雨城公安分局东城派出所教导员郑文军爱人患乳腺癌治疗、84岁的老父亲左腿和左手臂骨折住院，他也只是利用下班时间去看护……

有力维护灾后恢复重建，全市公安机关和广大公安民警始终砥砺向前，重建不止，脚步不停。

服务为民 为回应群众期盼殚精竭虑

    工作压力大、吃饭打游击、休息还备勤、回家成奢望，这就是当前在国道318线二郎山段开展交通管理的民警们的真实写照。

    “我们交警中队和派出所联勤有22名警力，加上路政方面的20人，这就是我们在二郎山上管控道路交通的所有力量。”电话中，天全县公安局交警大队新沟中队中队长高升强的声音有些疲惫，“道路交通管控的压力太大，我们将所有力量分成四个组，每24小时由两个组上班，另两个组在中队备勤休息，以此轮换不断。”

    连续上24小时的班，休息24小时在中队备勤，而后又是24小时的班，如此往复。在过去的两个多月时间里，二郎山上的民警们就是一直以这样的状态在开展国道318线的道路交通管理工作。有的民警甚至半个月都难得回一次家，“家属都有意见了。”

    初冬的二郎山虽然还没有下雪，但夜间的气温已经低到只有几度了，民警们虽然全副武装，但仍然难以抵挡寒风的侵袭。

    当前，由于国道318线二郎山路段正在进行灾后恢复重建施工，道路交通采取白天全封闭施工，夜间放行车辆的方式组织。从每天的早上5点到下午5点，施工路段全封闭，民警们需要在封闭路段两侧值守，指挥车辆有序停放为施工车辆留出通道；下午5点至每天上午5点放行车辆，民警们则在全长15公里的施工路段依次排开，指挥车辆有序通过。“由于施工路段绝大对数是单行道，出现交通事故或是车辆故障就会导致交通中断，所以我们就在沿线布置警力，力求用最短的时间处置突发情况，尽可能保障道路畅通。”高升强说，“我们比谁都希望车辆安全、顺畅的通行。”

    工作就这样日复一日，期间有驾驶员不理解的谩骂，有连续30多个小时的奋战，更有对家人的想念。

    面对工作，民警们通过努力和坚守尽力做到最好，而对于吃饭，民警们就略显尴尬了。“吃饭时间不固定，吃饭地点多样化，我们吃饭基本属于‘打游击’。”高升强说。

    新沟交警中队有食堂，但民警们经常吃的是“陈菜”，原来食堂的各种蔬菜、肉食都是在天全县城采购的，由于工作忙加上路途远，食材都是一个星期采购一次，很多时候菜都不那么新鲜。吃饭时间的不固定经常出现，遇到堵车和事故民警们都是在将道路疏通完成后才吃饭，而这时往往也都只能吃点方便面和干粮了。吃饭的地点除了在中队食堂或是在路上，二郎山隧道管理处的食堂也能经常看到民警们的身影，由于管制点离这里比较近，中队与管理处衔接，民警在山上管制站执勤时可以在这里吃饭。

    这就是国道318线上民警保障道路畅通的一个缩影。

    在多营，市公安局交警支队直属二大队多营中队的民警们在面对车多路窄的现实，将严查、严处道路严重违法行为，保障辖区道路安全、有序作为日常工作抓手，确保辖区道路的安全畅通。现在的多营中队，民警们因地制宜建立了24小时勤务制度，形成了集山间危险路段岗亭值守、山路摩托车巡逻、卡点查缉等措施为一体的全方位立体化管理体系，对道路交通状况进行实时、有效管控。

   在飞仙关，民警采取规定执勤点与巡逻管控相结合的方式，一方面24小时值守飞仙关路口固定执勤点，另一方面采取步行、摩托车巡逻等方式在辖区318国道线易堵路段不间断巡逻，确保道路安全畅通。

不论是二郎山还是飞仙关亦或是多营，尽管工作环境和方式不尽相同，但民警们的付出是一样的，为民服务的目标更是矢志不渝。民警们都清楚，国道318线既是连接康藏的主要通道，更是前往芦山、天全、宝兴等“4·20”地震重灾区的必经之路，维护这一路段的安全畅通既是保障灾后恢复重建的政治任务，也是保障群众出行的民生工程。

“群众的需求就是对我们的要求。”全市灾后恢复重建启动以来，全市公安机关一直以服务灾后恢复重建的要求和广大人民群众的需求为导向，不断完善自身工作，力求做到最好。

    针对民爆物品在灾后恢复重建中使用量大增的情况，公安机关制定了一份在依法严管民爆物品、加强民爆物品日常安全监管的前提下，本着“特事特办、特情特批”原则，打破常规推出的民爆物品管理便捷服务举措出台，全力提升行政服务效能，为保障全市灾后重建工程、国家重点工程建设有力、有序、有效开展提供服务。

    对于灾后重建工程的消防安全，消防部门将服务贯穿于重建始终，从项目最初的消防图纸审核到项目施工过程中的检查服务再到项目完工后的消防验收，每一个环节都细致入微，每一个人的工作都是为了消防安全。

为人民服务是公安机关的宗旨，围绕着灾后重建的繁重任务和人民群众的期盼，全市公安机关殚精竭虑，没有一丝懈怠。有一组数据可以佐证：今年以来，全市公安机关先后有71个集体和个人受到市级以上党委政府和上级公安机关的表彰，其中，一个集体被授予“全国公安机关爱民模范集体”，68人次荣获三等功以上表彰，3个集体受到市委、市政府和省公安厅表彰……

倾听民意  为公安工作发展明确方向

民有所需、警有所应，民有所盼、警有所为。人民群众是社会治安的积极参与者，更是最直接的评价者。漠视人民的呼声，公安工作将寸步难行。

   善于倾听社会各界对公安工作和社会治安的最真实想法，是市公安局一贯的传统做法。2011年至2013年，市公安局连续三年委托国家统计局雅安调查队，在全市范围内开展社会治安满意度民意调查。

今年，为了让调查更具代表性、科学性、真实性、权威性，市公安局专门委托第三方独立调查机构——四川省社情民意调查中心，采取计算机辅助电话调查系统的调查方式，在全市范围内开展安全感和满意度民意调查。

调查显示，全市群众评价指数比去年增长9．6%。   2项一级指标，全市安全感评价指数比去年增长8.3%；全市群众满意度评价指数比去年增长10%。9项二级指标中，排在前三位的“治安安全状况、政务公开、队伍形象”，分别比去年增长9.5%、21.2%、4.8%。

这样一组简单的数据反映了人民群众的意愿诉求，同时也概括了全市公安民警的不懈努力。

评论:群众满不满意是衡量公安工作的最好标准

    从打击犯罪的战场凯旋，公安民警赢得了群众的掌声；从维护灾后恢复重建秩序的阵地返回，公安民警得到了群众的赞誉；在服务群众的现场，公安民警赢得了群众的口碑。

    公安工作做得好不好，群众的安全感和满意度是最好的评价标准。

    在今年全市公安机关社会满意度测评中，人民群众的安全感和满意度比去年有较大幅度的增长。

    取得这样的提升实属不易。为了这样的提升，全市公安民警付出了太多。

    我们看到，为了不断提升群众安全感，全市公安机关整合人防、技防、物防资源，将社会面防控“拧成一股绳”，构建起了一个社会治安防控的“天网”。

    我们看到，为了保障通往灾区的道路安全畅通，公安民警顶烈日、冒风雨、战严寒，在一个个易堵点和危险点用血肉之躯“树立”起一个个“路标”，引导车辆安全、顺畅通行。

    我们还看到，为了让创建平安的理念深入人心，公安民警进社区、入村组，走进群众家中宣传安全防范知识和法律法规，引导群众积极投身平安创建，为营造安全、和谐雅安共同行动。

    这，就是在灾后恢复重建中的公安民警，他们或许默默无闻、或许在你眼前只是一闪而过，但正是有了他们的坚守和付出，才换来了现在和谐、有序的社会秩序。

    “警民从来都是一家人，群众有需求，警察就该全力以赴。”这样的理念，早已深深扎根全市每一位公安民警的心中。

    把伟大的抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为打击违法犯罪、维护社会稳定、营造和谐警民关系的强大力量。一直以来，全市公安机关在服务灾后恢复重建、维护社会和谐中展现的“忠诚奉献、负重自强、感恩奋进、勇创一流”的雅安公安精神深深感染着人民群众。