全力维稳让群众更安全

深深扎根于人民群众之中，是芦山公安工作一以贯之的理念。多年来，芦山公安把构建和谐警民关系摆在突出位置，让公安形象在群众心中逐渐生动且鲜活起来。群众看公安，关键 看治安。发案率降低，破案率提升，一“降”一“升”背后，是当地公安打造“平安芦山”的永恒承诺夜幕降临，华灯璀璨，芦山县城的街道上依然人来人往，或散步、或逛街，沉浸在安逸、幸福之中。此时，芦阳中心派出所治安组负责人彭忠伟带领民警和社区保安一行，驾车或者骑摩托车开始了数小时的夜间巡逻。闪烁的警灯照亮大街小巷，守护着百姓的平安，伴随着芦山入眠。自“大部门、大警种”制改革以来，芦山公安探索在城区派出所实行交警、特巡警、派出所“三警合一”勤务模式，打破了“交警不管治安事，巡警不管道路堵”的警种界限，破解了警力不足的“瓶颈”问题，实现“警力1+1+1>3”的效果。为了编织“三警合一”防控网络，芦山公安积极探索建立了以街面巡防网格化、设卡查堵常态化、外来务工管控专业化、治安管理规范化、阵地防控信息化、重点领域防控集群化、社区防控和谐化为主要内容的治安防控“六格管控法”，在芦山架起了一道无缝衔接、攻防兼备的治安防控体系网，城区治安防控变被动为主动，变静态为动态，为人民群众安居乐业打造了一个平安稳定的社会大环境。“三警合一”防控网络联合立体化“六格管控法”治安防控体系，让芦山百姓安全感倍增，对犯罪分子是极大的震慑。“白天见警察，晚上见警灯”，是芦山公安对群众安全的承诺；“有警察在身边很放心，生活在芦山是一种幸福”，是群众对芦山公安的赞誉。五年来，芦山公安主动强化涉灾情报信息、重点人员管控以及社会面稳控工作，把防交织、防叠加、防聚集、防冲击、防过激作为重点，坚持风险评估，完善矛盾纠纷滚动排查化解和依法治访机制，探索推出了维稳“六格管控法”和风险预警“星级标注”等机制措施，落实分级和属地控制，提前预防和化解不稳定因素755起，排查化解各类矛盾纠纷2939起，化解2888起，化解成功率98.3%。“安全”是人民群众对当前社会治安的直观 感受，“亲民”是人民群众对公安民警的褒奖。芦山公安民警正用血和汗，守护着百姓的平安。

攻坚克难保平安

“人民至上，服务为本。”这句沉甸甸的话语，对于芦山公安每位民警来说，不仅是个承诺，而已经内化为一种意识，外化为每个人的行动。“打击犯罪就是保护人民”是芦山县公安局党委的共识，落实到具体行动上就是“老百姓最痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪，老百姓反映什么治安问题最突出就集中整治什么问题”。芦山县副县长、公安局长吴文君对此深有感触：“唯有及时回应人民群众的新期待，依法惩处各类犯罪分子，把保护好群众利益作为公安工作的出发点和落脚点，才能落实县委、县政府打造‘平安芦山’的要求，把芦山县打造成群众心中最安全县城。”建设群众认可的“最安全县城”，除了降低发案率外，提升破案率也是关键，其中大案要案的侦破最引人注目。“咬定青山不放松”、“不破此案不收兵”成为芦山公安嘴边常挂的话语。今年年初以来，芦山县摩托车及农用三轮摩托车盗窃案频发，且发案时间集中，涉案价值大，严重影响该县社会治安稳定。尤其是今年3月23日凌晨，飞仙关镇辖区内接连发生两起农用三轮车被盗案，给群众造成直接经济损失达4万余元。案件发生后，芦山县公安局刑警大队与飞仙派出所立即组成专案组，开展案件侦查。由于案发地点飞仙关镇是一乡镇，视频监控及卡口系统很少，加之飞仙关三岔路口处监控由于地震及灾后重建等原因损坏，民警只能依靠一幼儿园仅有的监控中寻找蛛丝马迹，并把排查监控视频的范围扩大至周边县区，最终通过不懈努力，民警终于在雨城区北外环线发现了犯罪嫌疑人的逃跑路线，并追踪至峨眉山市境内。另一方面，专案组民警在市局协助下分析研判锁定芦山籍犯罪嫌疑人王某具有重大作案嫌疑。4月21日，专案组兵分两路，一组民警奔赴乐山市展开蹲守，成功将该案另外两名犯罪嫌疑人刘某某、毛某某抓获归案，通过突审，迅速追回了被害人宋某、宋某被盗的两辆三轮农用车，价值约4万元。同时在家侦察员也顺利将芦山籍犯罪嫌疑人王某抓捕归案。大案重案要破，小案也不放过。“一些发生在社区的被骗、被盗、被抢等侵财类案件，在我们看来是小案，但在老百姓一生中可能只遇一次，对他们来说就是大案，这类案件的侦破事关百姓的安危，事关社会治安秩序的持续平稳。”吴文君说。今年 6 月 28 日凌晨 2 时许，芦阳镇汉姜古城一女装店内的 990 元现金和一部白色苹果 4 手机被盗走。7月4日凌晨，芦阳镇先锋路数家店铺门锁被撬，现金被盗。短短半个月，芦阳镇派出所接连接到数起商铺被盗报案，社会影响极其恶劣。案件发生后，芦阳中心派出所组织民警开展 调查发现：犯罪嫌疑人作案手法简单、粗暴，专挑双开玻璃门的店铺，直接撬门进入。该嫌疑人还有一定的反侦查能力，通过店家摄像头发现该嫌疑人在作案时“全副武装”，头戴帽子、口罩，还有手套，而且只拿现金及容易变现的物品。为尽快侦破此系列盗窃案，芦山公安从刑侦大队、芦阳中心派出所抽调精干力量成立专案组，专案民警们很快通过天网等侦查技术手段排查出可疑人员，通过案件分析，该嫌疑人近期再次作案可能性非常大，专案组民警决定采用传统手段——蹲点布控，“三警合一”勤务模式也首次发挥威力。7 月 12 日凌晨 4 时，一个形迹可疑的身影进入了民警视线中，当民警走至男子跟前，发现该男子与天网监控中出现的嫌疑人体态特征及其相似，经盘查，该嫌疑人对犯罪事实供认不讳。“攻大案”与“破小案”并重，破小案累积大和谐。无论是铁腕惩罪恶，还是柔肠待百姓，芦山公安始终带着深厚感情做好点滴事情。三 年 来 ，全县共接警73976 起 ，有效报警21066起，占28.5%。立刑事案件806件，破案359件，破案率为44.5%。抓获犯罪嫌疑人411人，刑事拘留312人，逮捕188人，移送起诉282人，共受理查处行政案件39155起，行政拘留394人，主要打击处理指标稳中有升，恶性案件发案少，尤其是命案保持连续3年零发生。三年来，全县共成功破获涉案金额1770万元的违法发放贷款案和涉案金额达1.075亿元的伪造国家机关证件团伙案。成功破获系列盗窃电瓶车案、团伙盗窃案、团伙盗窃电机案、“7·28”抢夺案、“8·14”非法拘禁案、“8·24”抢劫案、“9·13”非法持有枪支案、“9·23”抢劫案等一批群众反映强烈、社会影响大的案件，通过打击，教育和引导群众依法维权，有力维护了灾后恢复重建社会大局平稳。这是一些枯燥的数字，但数字背后，却饱含着芦山公安民警无数艰辛和付出。

风清气正争一流

队伍建设是公安工作的根本，也是保证；规范执法是公安工作的基石，更是生命。灾后重建中，芦山公安维护了社会和谐、保障了群众安全，获得百姓称赞，根本一条就是狠抓队伍建设，用严格执法赢得群众信赖，用严管和厚爱打造钢铁队伍，锻造了一支为经济社会保驾护航的“铁军”。一封感谢信，字里行间透露着对公安民警的真情赞许，让我们看到了芦山公安“想群众之所想，急群众之所急”勇于担当，乐于奉献的精神风貌。今年9月23日 ，芦山县公安局接到来电称：一位芦山太平籍考生韩某某，参加为期两天（9月23日、24日）公务员考试，因身份证到期时间为 9月 23日，按照相关规定，其不能参加 9月24日考试，希望能为其加急办理相关证件。得知此情况后，当日值班领导立即安排户籍民警罗灵返回岗位，为韩某某开辟户籍绿色通道。当晚8时，韩某某匆忙赶至县政务服务中心，而户籍民警罗灵早已在岗位上等候，不到10分钟，一张新鲜出炉的临时身份证递到了韩某某手中，看着手中的临时身份证，韩某某激动不已，连连感谢。在顺利完成两天的公务员考试后，韩某某写下一封感谢信送至芦山县公安局。为考生开通绿色通道，及时办理临时身份证，树立了芦山公安民警为民排忧解难的良好形象。强化形象建设一直是芦山公安思想政治工作的重要内容，而有效利用新闻媒体则是重要手段。以近期芦山公安组织召开的“警察公共关系暨媒体工作室成立仪式”为例，不难发现，小仪式却蕴藏着大智慧。回顾此次仪式的全流程，会发现它是对公安工作经验有益补充，对于公安常规工作更好地宣传和开展大有裨益。会上，芦山公安相关负责人表示：通过媒体的宣传推广优势将芦山公安机关的好经验、好做法、新成果向全社会展现，最大限度讲好芦山公安好故事，传播芦山公安正能量，赢得广大群众的理解和支持。这对于公安机关深化警媒合作具有指导性意义。当前，社会舆论面临“三个需求”的高度对接，公安宣传对媒体的需求；媒体对新闻的需求；老百姓对媒体的需求。芦山公安搭建工作室，将信息资源整合，就能满足“三个需求”，同时可以实现“四个转型”。即传统公安向现代公安的转型，高科技高智能的智慧公安转型由单线向双线转型，由单纯宣传转为业务、队伍管理转型，以及由单向向多向转型。芦山公安高度重视宣传工作，树立“宣传也是战斗力”的工作理念，以典型宣传为切入点，以成熟有效的载体为平台，以务实灵活的资源整合为抓手，把公安宣传工作融入到队伍建设之中，通过“四个转型”全面加强宣传工作，不断提升群众对公安工作的满意度，这是未来芦山公安强化队伍建设的重要举措。雷厉风行、英勇顽强、敢打必胜、永不言败是芦山公安人的品质；忠诚、勇敢、奉献、进取是芦山公安永远传承的价值追求。保一方平安、兴一方经济、促一方和谐。金盾生辉，警徽闪耀，警魂当空，平安和谐印证了芦山公安争优创先发展的辉煌足迹。不忘初心，方得始终。金色盾牌热血铸就，忠诚誓言铭记心头，努力打造一支党和人民满意的公安铁军，坚决履行好党和人民赋予的神圣职责，为“冲刺全面小康”奋斗目标作出新的更大贡献，这是芦山公安对全县人民作出的庄严承诺。