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汉源县中医院警务室科技创新驱动机制改革
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汉源县中医院警务室结合辖区各类治安、刑事案件和涉医纠纷、事件不断实际,积极依托科技信息化手段创新医院监控网络平台、内设科室三级分色预警机制、门禁系统识别医闹重点人员和一键式报警系统,联合医调委、保卫科等社会力量强化治安防控,联动交警巡逻盘查附近车辆,有效维护了医院的正常工作秩序。

一、主动谋划,以平安创建为龙头,高起点推进警务室建设。雅安市汉源县中医院位于九襄镇梨花大道与国道108线交汇处,是担负着上半县20余万群众的医疗服务任务的二级甲等中医医院,因医院名声在外及地理位置特殊,仅2015年上半年,该医院及周边的各类接处警91起,涉医或与医院相关联的案(事)46起。2016,九襄派出所驻汉源县中医院警务室成立后,有效提高了医院及周边区域的见警率和管事率,医疗秩序得到有力维护、各类刑事、治安案件发案显著降低,医务工作者、患者及其家属的满意度持续提高。一是功能要素齐备,科技含量高。派出所通过与院方积极协调,由院方为警务室解决办公用房、办公设备,由派出所为警务室配备单警装备、巡逻盘查终端、执法记录仪、取证设备等,确保了警务室的有效运转。同时,招标建设了医院监控网络平台、一键式报警服务平台,实现了院内报警点对点服务,缩短了处警时间,为服务医务人员和患者提供了便利的条件。二是辅警力量配足,人员素质硬。由具有一定医疗知识、具备优秀调解能力的民警担任警务室负责人,派驻6名个人素质较好、文化较高,懂得基本医疗常识的退伍、转业军人担任辅警和2名保安队员全面负责医院警务室的工作。三是工作台账健全,制度落实早。按照“一套制度、一块公告栏、一个统一标识、一副医院平面图、一套基础台账”等五个一标准,制定了详细地应对突发情况工作流程。建立警务公示栏,根据日常工作需求,建立《医院警务工作日志》、《安保巡逻登记簿》等11种规范性台帐,悬挂警民联系箱和民警工作制度,公布民警姓名、照片、联系电话和派出所监督电话。四是指挥调度灵敏,警情响应快。成立联合指挥部,由医院院长和派出所所长共同担任指挥长,警务室民警、保卫科科长为副指挥的指挥机构。建立联合值班机制,实施保卫科与警务室24小时值班值守的工作制度,涉医纠纷发生后,医调委先期处置,警务室参与秩序维护,医院保卫科协作配合的处置,保障联动快速反应处置。

二、强化联动,以治安监管为抓手,筑牢安全防范主阵地。一是突出常态检查,消除安全隐患苗头。以医院重点部位为主线,加大常态化的安全检查,对医院门急诊、收费处、病房等易发案部位,以及存储易燃易爆物品、毒麻精药品、放射源、大型贵重医疗器械设备等重要部位,开展经常性的治安、安全检查,对发现的各类隐患进行登记,并发出《治安隐患建议书》,提出隐患整改建议和督促落实整改。警务室运行以来,共发现火灾及被盗安全隐患8处,并提出了整改建议。二是突出齐抓共管,提升巡逻防范质效。推行“院所共建共管”管理模式,即派出所与医院共同履职、共负义务,构建民警、警辅、保卫科“三位一体”巡逻处突机制,合理规化巡防区域,研究制定科学的巡防路线,构建巡防无死角、重点部位突出、交叉无缝隙的防范网络。并在巡逻防范中及时化解医护人员与患者、患者与患者之间发生的各类口纠纷100余次。三是突出制度落实,降低安全风险。建立警务室治安咨询平台,将警民恳谈会模式引入医院,与保安人员、院方工作人员及部分患者家属互通情况,研究随时出现的问题,确定下一步警务工作重点。认真落实治安管理定期会商制度,与医院保卫科人员、院方领导互通情况。2016年以来,医院内未发生摩托车、病房内财物被盗案及其它刑事案件,与历年平均发案90余起相比,防范成效显著。

三、突出效果,以科技信息化为方向,提升警务运行效果。一是采取分级管理,提升精准防控能力。信息收集预警方面,在充分利用现有视频监控的基础上,采用红、蓝、绿三色医院内部的科室、区域进行三级防控管理,将诸如急诊、骨科等易发生矛盾纠纷的科室列入红色防控标准,在护士站、医生办公室等区域安装一键式报警装置,有效做到及时预警预判、快速反应处置。二是完善防控设施,增强安全防控水平。进一步完善进出医院的门禁系统,重点安装了人脸识别系统,并与相应数据库连接,快速识别有前科、有医闹嫌疑等人员,及时发现、及时管控,将安全隐患消除在萌芽状态。三是重视基础信息收集,提高警务工作效能。采取有效工作措施,对前来医院就医的患者基础信息进行详细收集,并与公安内部大数据进行比对。通过“大数据”的收集提高警务室的工作效能,有效保障正常的诊疗秩序,同时也为公安机关强化管控,发现违法犯罪线索,抓捕在逃犯罪嫌疑人提供支持。警务室成立以来,向汉源县局提供在逃人员、重点人员、犯罪嫌疑人信息共12条。

警务室运行一年多来,劝离酒后就医情绪激动人员33人次,制止各类纠纷隐患12余起;接受群众报警求助70余起,通过移动警务终端,盘查可疑人员200余人次,联合交警部门在中医院路口对过往车辆进行盘查20余次,医院及周边区域的社会治安秩序得到显著改善,医院矛盾和隐患矛盾得到及时化解。

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