2021年以来,市公安局深入贯彻习近平总书记系列重要指示精神和各级党委政府、上级公安机关系列决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“效率、环境、服务、质量”四大要素,以“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革为牵引,持续深化政务服务改革,提升政务服务质效,得到社会各界和人民群众广泛赞誉。
在优化服务上以“小”提“效”。制定《“一网通办”能力巩固提升工作分工方案》,依托“互联网+政务服务”,探索“指尖服务”模式,配套咨询导办、贴心帮办、全程代办等服务,“一网通办”平台配置率、事项认领率、清单发布率、办事指南准确率、签章覆盖率、网上可办率六项指数达100%,“一次办”事项达95.24%,全程网办率达95.24%,承诺时限比法定时限缩短66.41%,2021年市公安局“一网通办”考核位列市级部门前列。一是优化服务事项。推动市本级755项事项进驻省一体化平台,对市县两级公安机关132项高频办理政务服务事项名称、编码、流程等进行逐项核对并统一配置。梳理编制市县两级公安机关依申请政务服务事项标准化清单(2021),并及时在门户网站对外公开。针对同一行政许可事项,涉及多种办理条件,需要提交的申请材料不同的情况,开展依行政许可事项“最小颗粒度”梳理,进一步细化办事情形,落实情形化配置,实现企业和群众按情形引导提交申请。二是加强系统对接。梳理各警种业务系统对接情况,积极向上级公安机关汇报争取,强化平台数据对接共享,有效减少“二次录入”等问题,积极推动具有雅安特色的4项便民服务应用接入省一体化平台。三是强化质效监督。全面落实“一次一评”“一事一评”,推动窗口部门积极采取短信电话、现场提醒、宣传引导企业和群众进行评价,市本级主动评价率达99.6%,好评率达100%。健全12345政务服务热线和12389举报投诉受理核查机制,核查群众投诉举报226件,查实3件,正在核查8件,严肃查纠损害企业和群众利益行为。
在便民服务上以“减”促“简”。全面落实“放管服”改革要求,对公安机关政务服务事项逐一“把脉问诊”,逐项“对症下药”,逐条“精简瘦身”。一是减材料。分类梳理市本级在法律法规下可实现“减材料”的公安政务服务事项,对可采取电子证照调用、数据共享核验、告知承诺、行政协助等方式减免的申请材料,落实全省统一的申请材料减免清单,材料减免率已达44.01%。二是减时限。将第一类(非药品类)、第二类易制毒化学品运输许可的法定审批时限分别由10日、3日缩短为3日、2日,第二类、第三类易制毒化学品购买备案和第三类易制毒化学品运输备案当日办结。优化驾驶证考试内容,取消小型自动档汽车驾驶考试“坡道定点停车和起步”项目,缩短小型自动挡汽车、大中型客货车科目三约考时间。三是减跑动。推动将“户政一体机”进社区纳入全市45件民生实事项目,争取党政支持累计投入600余万元在全市9个县(区)58个社区安装了户政综合一体机,群众在社区终端设备通过实人身份认证,即可“人机”交互,实现7类证明类业务及户籍类非特殊情形的出生登记、辅项变更、户口迁移等业务全自助办理,将服务窗口前移至群众“家门口”。此外,市。县公安机关在服务窗口增设自助服务机、自助照相机、自助体检机,实现“自助办”“一站式”服务。
在创新服务上以“新”换“心”。始终以“放管服”改革为牵引,以创新服务为核心,延伸服务链条,扩大服务半径,努力以新服务提升群众幸福感、获得感。一是推动落实跨省通办。积极服务成渝地区双城经济圈、成都市圈等重大发展战略,推动川渝两地户籍迁移“一站式”办理,已实现川渝两地户口迁移“只跑一次”。开展成渝地区新生儿落户、首次申领居民身份证“川渝通办”业务,推动实现开具无犯罪记录、户籍证明等“川渝通办”业务办理。健全完善外出务工人员“跨市通办”事项清单,最大限度方便群众。二是积极探索“一窗通办”。深入推进川渝两地深化“放管服”改革优化政务服务试点,天全县局政务服务中心和石棉县局王岗坪派出所通过“线上引导+线下办理”等方式探索“一审一核”和“受核合一”模式,从“专科受理”转变为“无差别全科受理”,在完成第一批、第二批川渝通办事项清单19项事项基础上,将部分治安、交管政务服务事项纳入综合窗口办理,两个试点部门可办政务服务事项分别增至59大项96小项和37大项53小项。交警部门将车驾管收费、制证等业务合并为“一窗通办”,实现受理、审核、缴费、发证“一次排队、一次办结”。三是创新优化服务模式。制定《2021年雅安市公安局深化“放管服”改革优化营商环境15条举措》《对接落实雅安市深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务责任分工》等一系列优服减负政策举措。开通市公安局“行政审批事项预约和服务平台”,有效解决群众“来回跑”、等待时间长等问题。交警部门落实非营运小型、微型载客汽车二手车交易登记“省内通办”,对交强险、体检证明实行联网核查,对档案资料实行电子化网上转递,开通免复印、免填表、免拓印、免提交等便捷服务,实现18类车驾业务凭本人身份证“一证即办”,结合雅安实际,推出节假日“暖心十条”“畅行十二项”等便民服务措施,得到群众广泛好评。治安部门依托四川省民爆信息系统网络服务平台和“爆平安”手机APP,优化民用爆炸物品购买、运输许可证核发工作流程;推动全面放开进城落户政策,推进居住证制度落实,办理居住证2.52万件,并协调推动相关配套政策措施,提高农业转移人口市民化质量。出入境部门会同科技、人社等部门创新外国人工作许可和居留许可“一窗受理、并联审批”模式。