近年来，随着旅游产业的迅猛发展，石棉县内安顺场、孟获城等精品旅游胜地也迎来旅游高峰，仅上半年接待游客达260万余人次，为紧跟日益变化的治安形势，更好地服务全县经济社会发展，石棉县公安局立足本职，通过织密“四 张网”，在整合警力、治安防控、服务群众、素质提升等方面走出了一条具有石棉公安特色的新路子。      

  一、织密资源网，整合警力促发展。石棉县地处偏远山区，受地理环境和县域经济影响，近年来，大批警力向外流失，同时受招录体制局限，无法及时补充新的警力，导致全局警力严重不足。加之受旅游产业发展影响，外来游客人数与日俱增，面对治安管控形式的严峻挑战，县局以问题为导向，通过“大警种、大部门”改革，科学整合有限警力，彻底去掉一线警力短缺的“痛点”，真正实现一警多能、一警多岗，在改革中挖掘潜力、在整合中增加“警力”。以安顺派出所为例，今年1月份，结合“11.8”上海会议精神，县局从交警大队下划辅警5人充实到安顺派出所，实行所长负责制，彻底改善交警中队与派出所权责不明确，“谁都管又谁都不认真管”的局面，使派出所警力达到民警6人、辅警9人，达到民警不少于5人，辅警与民警的比率不得低于1：1的要求。实现了高度集成、优势互补、互联互通、集约高效的新型派出所警力配备模式，彻底解决了派出所警力不足的问题。“大警种、大部门”制改革实行8个月以来，派出所战斗力不断提升，服务力不断完善，改革机制初见成效。截至目前，全县共查获2112起各类道路交通违法行为，实现了全县未发生一起较大以上道路交通事故的目标，“四项指标”全面下降，群众安全感和满意度得到进一步提升，受到社会各界好评。

  二、织密安防网，强化管控保平安。根据景区治安特点及状况，坚持信息化为主导，充分整合防控力量资源，严厉打击违法犯罪，着力形成立体化、多方位的社会治安防控格局。一是加强巡逻防范。结合景区治安实际，县局先后投资50万元建立景区警务亭，配备单警防护装备、景区电动巡逻车等硬件装备，极大的提高了快速反应、快速出警能力。并联合所在乡政府和景区管委会组建由民警、交警、辅警、民兵、景区执法大队等为力量的治安巡逻队，指派3组巡逻防控警力在景区内外开展不间断动态巡逻，采取“重点地段+街面”点面结合、“步巡+车巡”优势结合等方式，有效减少了违法犯罪发生。二是延伸工作触角。日常巡逻过程中，加大对景区周边的可疑车辆、人员的盘查力度，及时发现和抓获违法犯罪人员。在今年的元旦、五一等各个小长假期间，共开展巡逻80余次，出动警力200余人次，抓获各类犯罪嫌疑人50余人，破获案件60余起。三是实施全域监控。加大景区视频监控系统建设，在各主要重点部位和路段安装监控探头20个，初步形成覆盖景区主要道路、景观和摊点的动态监控网络，并安排专人对重要部位、敏感区域、风险路段实行监控，实时掌握景区治安动态，有针对性地开展防范处突工作。四是采取超前防范。在景区入口、停车场等醒目位置设立安全警示警告牌，利用景区广播循环反复播放安全常识和禁止事宜，广泛向游客宣传安全注意事项和防范常识，指导游客落实各项安全防范措施。目前已设立安全警示警告牌200余个，基本覆盖景区主要地段。五是深化立体管控。在景点内实行点、线、面、片的立体管控模式，切实做到不留死角，运用“传统+科技”、“电话+走访”等模式集中力量对景区内旅馆、饭店、超市、停车场等场所进行摸底检查，逐一进行信息登记，建立场所、从业人员、经营状况等管理台账，做到底数清、情况明，切实保障景区旅游环境和谐稳定。

  三、织密服务网，奉献有为塑形象。切实筑牢民警“人民公安为人民”的思想根基，积极探索服务发展的新思路，进一步完善服务措施，固化服务手段，推行服务举措，积极塑造良好形象。一是主动作为。面对日益繁重的安保任务，各景区所辖派出所的全体民警以高度的政治责任感、使命感，连续发扬忘我奉献的精神，始终坚守在一线执勤岗位，表现出良好的精神风貌和职业素养，最大限度为游客提供服务。二是热情服务。将警务亭作为便民服务站，发挥治安巡逻、接处警、安全宣传、服务群众等作用，把警务工作触角延伸到游客身边，同时免费为游客提供急救药箱、救生器材等物品。今年仅上半年就受理群众救助200余起，为游客提供服务千余次，收到群众赠送锦旗5面。三是创新服务。利用“平安石棉”微博、微信公众号等新媒体应用平台，发布景区实时路况信息、路线指南、天气预报、旅游安全注意事项等服务信息，游客还可以在平台上反馈对公安工作的意见和建议，使警民联络沟通更便捷、更顺畅，解决问题更及时、更准确。截至8月份，共发布微信、微博100条，收到游客留言千余条，极大的拉近了群众与公安的距离。

  四、织密育警网，提升能力强保障。高度重视景区派出所民警的道德品行培育、能力素质养成和理想信念教育，常态化组织开展政治理论和业务知识培训，不断激发队伍活力。一是坚持教育先行。以开展“两学一做”学习教育和各类专题教育活动为契机，明确高标准，立足严要求，把“规定动作”做扎实，把“自选动作”做精彩，不断推动思想政治工作与公安业务紧密融合、齐头并进。今年已开展学习教育8次，做到月月学习，天天提升。二是深化实战训练。选配12名业务强、口才好、形象佳的民警和辅警组建警务服务队，加强礼仪、沟通、急救等方面的教育实战演练，切实做到服务“一站式”，景区“活地图”。三是注重规范执法。坚持说理执法、规范执法行为，创新调处矛盾纠纷、处理交通事故、处置打架斗殴警情等工作的方式方法，力争在最短的时间内稳定群众情绪、恢复旅游秩序，今年以来共成功调处景区各类纠纷50余起，未发生一起有效投诉和行政复议或诉讼案件。